本文目录一览：

• 〖壹〗 、放开已成定局,各地为何开始加快建设方舱医院?
• 〖贰〗
  、【国金宏观】财政预算调整,透露的线索?
• 〖叁〗、第三批1万亿专项债额度正式下达地方

放开已成定局,各地为何开始加快建设方舱医院?

〖壹〗 、各地在放开已成定局时加快建设方舱医院 ，主要基于以下原因：应对可能的医疗挤兑 快速隔离大量人群：支持建设方舱医院的人认为
，虽然近来各地陆续解除防控，但新冠病毒仍存在传播风险 。一旦出现大量人群感染的情况 ，医疗资源可能会面临巨大压力
，出现医疗挤兑现象
。

〖贰〗
、政策背景与提出政策背景：随着疫情态势的变化以及卫生条件的升级，方舱医院的临时性特点正在隐去 ，其作为收治隔离场所的永久性存在成为趋势。

〖叁〗、同时，提前建设永久性方舱医院可以保证有足够的时间储备物资
，包括医疗用品 、生活物资等，确保在疫情期间物资供应充足 ，满足患者的需求 。延续方舱医院的使用价值：鉴于新冠肺炎疫情近来依旧处于常态化管理
，方舱医院的使用应该尽可能延续
。

【国金宏观】财政预算调整,透露的线索?

〖壹〗、财政支出结构调整：主要有重点支出金额调整
、各级政府支出额度分配调整等。如2020年山东省调减省本级专项债支出额度、等额转贷给市县；2021年，上海市将失业保险基金支出的费用调整为由一般财政承担 。今年预算调整的异同及透露的信息相同点：与过往类似 ，今年地方首次预算调整多为新增债务限额下达后的收支总量调整。

〖贰〗 、财政收支总体情况收入端：1-2月全国一般财政收入同比增长5%
，政府性基金收入同比下降22%，广义财政收入增速放缓至8% ，显著低于去年全年7%
。其中
，土地财政拖累明显，地方本级国有土地出让权收入同比下降25% ，创近年来单月和累计值新高。

第三批1万亿专项债额度正式下达地方

〖壹〗
、第三批1万亿元地方政府专项债券额度已正式下达地方
，要求在5月底前发行完毕 。专项债用途：此次下达的第三批1万亿元专项债，主要用于稳投资、补短板领域
。这是中央政府为应对经济下行压力 、促进基础设施建设和民生改善而采取的重要财政政策工具。

〖贰〗
、第三批专项债券额度下达经国务院批准并依法向全国人大常委会备案 ，财政部于4月底提前下达第三批2020年地方政府新增专项债券额度1万亿元 。加上前两批提前下达的18480亿元，新增债券提前下达总额度已达28480亿元
。近来
，各地已启动第三批专项债券的发行准备工作。

〖叁〗、专项债券：11522亿元（完成提前下达额度22900亿元的50.3%） 。再融资债券：2347亿元
。发行成本优化：平均利率：31%，较2019年下降16个基点。平均期限：15年 ，较2019年增加2年 。

〖肆〗 、认购火爆：即便利率下行
，地方债投标仍超额完成，显示资金对低风险资产的偏好
。政策驱动 专项债额度下达：第三批1万亿元专项债额度要求5月底前发行完毕 ，前两批29万亿元已基本完成
，政策力度持续加大。

〖伍〗
、国家发展改革委表示部分2022年专项债券额度已提前下达地方，各地正在陆续组织发行 ，且去年发行的专项债券有相当一部分资金结转到今年使用
，这些资金将对今年投资增长起到重要支撑作用 。专项债券额度下达与发行情况 近来，部分2022年专项债券额度已经提前下达地方 ，各地正陆续开展发行工作。