原标题:干在实处 奋勇争先(创造经得起实践 、人民、历史检验的实绩)
——从福建福州机关效能建设看真抓实干
福建福州市政务服务中心,“马上就办 真抓实干”8个大字矗立楼顶 ,在阳光下熠熠生辉。
“要大力提倡‘马上就办’的工作精神”“‘马上就办’加上‘真抓实干’,我们就能切实转变作风,把工作落到实处,开创新局面”……上世纪90年代初 ,时任福州市委书记的习近平同志部署推动机关效能建设,直指作风积弊。习近平同志身体力行、率先垂范,为广大党员干部树立了光辉典范 。
三十余载光阴荏苒 ,实干精神历久弥新。“马上就办 、真抓实干 ”在赓续相传中发扬光大,在守正创新中与时俱进,激励广大党员干部树牢正确政绩观 ,始终干在实处、奋勇争先。
效能革命是一场永不停歇的自我革命
上午9点,福州市民林婉清来到市政务服务中心办理二手房过户手续 。将一沓材料递进综合窗口后,几分钟事就办完了 ,林婉清高兴地按下“服务满意”的按键。
一栋楼办公,群众少跑路。所有审批事项汇聚于此,群众进一扇门 ,办所有事。
这一切,始于上世纪90年代初一个重要的决定 。当时,“办事难、办事慢 、办事繁”问题备受社会诟病。习近平同志果断决策,倡导实行投资项目审批“一栋楼办公 ” ,将多个部门办事窗口集中在一起,让企业群众“办事不用满城跑”。这开创了全国集中行政审批的先河 。
“那是一场刀刃向内的自我革命。”福州市行政服务中心管委会相关负责人说,“习书记当时说 ,‘我们要办的事很多,要为改革开放提供一个良好的软环境,这就需要提倡一种满负荷的精神 ,反对拖拉扯皮和人浮于事,提高办事效率,做到今日事今日毕。’这句话 ,我们始终牢记于心 。 ”
要想得人心、谋发展,好的作风是关键。从“一栋楼办公”到“一窗通办”,再到如今的“一网通办 ” ,这场自我革命从未停歇,机关效能不断提升。如今,福州将“马上就办、真抓实干”写入行政服务条例 。福州市政务服务中心已有超60家行政单位入驻,办理审批事项超2000项 ,很多高频事项正从“最多跑一趟”向“一趟不用跑 ”优化升级。
“过去群众围着部门转,现在是数据围着群众转。”福州市行政服务中心管委会审批处工作人员张泽雅说 。近年来,福州创新推出“高效办成一件事1+N” ,支持企业与群众将主事项与多个关联事项灵活组合,实现“一次申请、一窗受理 、并联审批、集成办结”。目前,福州已推出50组“一件事 ”服务场景 ,材料精简率达68.1%,审批时限压减63.9%。
行走八闽大地,政务服务中心、便民服务大厅成为一道道温暖的风景线 ,“最多跑一趟”“一趟不用跑”正从承诺变成现实。
说到做到是最好的营商环境
一声悠长的汽笛响起,一艘满载印度尼西亚咖啡和棕榈油的货轮缓缓靠泊福清市元洪码头 。
“30多年前,这里还是一片滩涂。 ”站在元洪投资区规划展示馆的观景平台上 ,福州新区元洪功能区管委会副主任钟江伟说,“1991年,时任福州市委书记的习近平同志带领考察组访问印度尼西亚,动员侨领回乡投资。从此 ,福清湾畔,‘一片滩涂地’逐渐蜕变为国际化产业园区 。”
正是那次擘画,全国首个侨办开发区——元洪投资区在1992年诞生。
然而 ,随着福州跟国内外城市的交流越来越多,基础设施渐渐跟不上了。那时,国家还没有在福州建机场的规划 ,福州决定自筹资金,迎难而上:干部群众筹一部分钱,华侨华人捐一部分 ,财政争取一部分,国家再补贴一部分 。经过多年建设,长乐国际机场1997年正式通航。此后 ,为适应扩大对外开放的需要,福州全面推进深水码头 、高速公路、城市快速路等一批重大基础设施建设。
硬件设施跟上了,招商力度更大了,可仍有不少外商在观望 。问题出在哪?
“不说则已 ,说了就要过问到底”“既然想到这件事,提出这件事,就要办成这件事 ,办好这件事 ”……习近平同志当年对营商环境的洞察,给出了答案:不仅要“马上就办”,还要“真抓实干” ,对企业的承诺要说到做到。
“一栋楼办公 ”“一条龙服务”推广开来,“一窗受理、集成服务”等模式持续创新……冠捷集团 、东南汽车等一批企业纷纷落户福州,福州保税区、福清融侨经济技术开发区等迅速崛起。
如今 ,从闽江之畔到武夷山下,从特区窗口到老区苏区,“马上就办、真抓实干 ”的作风成为福建营商环境的一块金字招牌 。
在福建长德蛋白科技有限公司的中央控制室 ,巨大的屏幕上跳动着从印尼种植园到福州生产线全链条的数据流。一粒粒来自苏门答腊岛的棕榈仁,在这里经过精深加工后变为高端植物蛋白产品,销往全球。
“从项目签约到投产,‘园区服务专班’全程驻点 ,任何问题都是‘马上就办 、办就办好’。”公司执行董事张靖芳感慨,“这种说到做到的态度,这种真抓实干的氛围 ,正是我们选择这里的原因 。”
抓作风贵在讲认真
晚上8点,福州市机关效能建设领导小组办公室依然灯火通明。墙上的巨幅重点项目进展“作战图”,密密麻麻标记着全市重点项目的最新进展。其中 ,一些项目被着重做了记号——这是当前督查任务的“重中之重 ” 。
“效能建设,核心在‘效’,关键要‘能’。”福州市效能办负责人一边查看“作战图” ,一边用电脑打开“效能福建 ”平台,界面立刻切换到福州长乐国际机场二期扩建工程的项目详情。“这就是近期我们重点督办的重大项目之一 。经过效能督查组现场协调推动、一线督帮,为项目在2026年6月建成投用赢得了宝贵时间。”
“‘马上就办’的关键 ,就是要抓好督查工作,要‘回头看’。”担任福州市委书记时,习近平同志提出“马上就办 ”的同时,完善督查机制、建设常态机制 ,确保党员干部把工作干在实处,落地见效 。此后,“首问责任制”“限时办结制”“一线督帮 ”等诸多着眼于“马上就办”的办事机制不断推出 ,坚持至今。
习近平同志当年的要求,成为福州市效能办的重要工作遵循。从早期的明察暗访 、专项督查,到如今的“互联网+督查”、大数据精准监测 ,手段在迭代,但“问题导向、动真碰硬、一抓到底 ”始终不变 。
“习书记说过,‘抓而不紧 ,等于不抓;抓而不实,等于白抓’。”福州市效能办负责人表示,抓作风建设贵在讲认真。当地建立“发现问题—精准交办—限时整改—跟踪督办—结果反馈—评估问效”的效能督查全流程闭环。其中 ,2025年以来,通过运用“一线督帮”机制,推动相关部门和单位担当作为,协调解决用地报批 、资金拨付、要素保障等难题120余项 。
作风正则人心顺 ,作风好则事业兴。正确的政绩观,不在口号里,而在一件件办成的实事里。如今 ,福州市深入开展“深学争优、敢为争先 、实干争效 ”、持续推进“奋勇争先”行动,“马上就办、真抓实干”不断内化为广大党员干部的自觉行动,为推动经济社会高质量发展蓄积起澎湃动力 。(本报记者 孟祥夫 刘晓宇)
《 人民日报 》( 2026年03月22日 01 版)
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